Për krijimin e një projekti kantonal për rregullimin e statusit të personave pa dokumente, të frymëzuar nga operacioni Papyrus.
KAUVENDI I MADH i Republikës dhe kantonit të Gjenevës, duke marrë parasysh:
• se shumë persona pa dokumente jetojnë dhe punojnë në kantonin e Gjenevës;
• se operacioni Papyrus, i zhvilluar midis viteve 2017 dhe 2018, ka treguar se një rregullim i kontrolluar dhe i strukturuar mund të ulë pasigurinë, të favorizojë integrimin e personave pa dokumente, të forcojë transparencën fiskale dhe të përgjigjet nevojave ekonomike të sektorëve që varen nga fuqia punëtore migrante (ndërtimi, restoranti, etj.);
• se kriteret e rrepta dhe objektive të aplikuara gjatë këtij operacioni kanë garantuar një përzgjedhje të drejtë dhe rigoroze të përfituesve;
• se krijimi i një operacioni të ri për rregullim do të adresonte një realitet humanitar duke forcuar respektimin e të drejtave themelore;
• se Gjeneva – si një kanton i përkushtuar ndaj të drejtave të njeriut – duhet të vazhdojë përpjekjet e saj për integrimin e personave që jetojnë në territorin e saj;
fton Këshillin e Shtetit
• të implementojë një projekt kantonal për rregullimin e statusit të personave pa dokumente, të frymëzuar nga operacioni Papyrus;
• të përcaktojë kritere të rrepta dhe objektive për këtë rregullim duke u mbështetur në precedentin e krijuar nga operacioni Papyrus;
• të krijojë një proces transparent duke përfshirë shoqatat lokale, sindikatat dhe autoritetet kompetente për të identifikuar dhe mbështetur personat e kualifikuar.
EKSPOSÉ I MOTIVEVE
Kantoni i Gjenevës ka luajtur gjithmonë një rol pionier në mbrojtjen e të drejtave të njeriut. Operacioni Papyrus, i zhvilluar midis viteve 2017 dhe 2018, përbënte një përgjigje pragmatike ndaj situatës së personave pa dokumente, duke nxjerrë në pah përfitimet e një rregullimi të kontrolluar dhe të strukturuar. Ky operacion i mundësoi mijëra personave që jetonin në kushte të pasigurta të rregullonin statusin e tyre dhe të merrnin pjesë në mënyrë transparente në shoqëri.
Personat pa dokumente, megjithëse jetojnë në hije, luajnë një rol thelbësor në ekonomi, veçanërisht në sektorë si ndërtimi, restoranti, pastrimi dhe funksione të tjera. Megjithatë, statusi i tyre i mban ata në një pasiguri të përditshme, duke i penguar të gëzojnë të drejtat themelore dhe duke i ekspozuar ndaj abuzimeve. Rilindja e një operacioni të ngjashëm me Papyrus do të përgjigjej ndaj këtij realiteti.
Në fakt, rregullimi i këtyre personave do të favorizonte përfshirjen e tyre në sistemin fiskal dhe social, duke garantuar kontribute të drejta dhe një shpërndarje më të mirë të burimeve.
Operacioni Papyrus gjithashtu ka provuar se një qasje e strukturuar dhe e bazuar në kritere të përcaktuara mund të garantojë drejtësi dhe rigorozitet në procesin e rregullimit. Kriteret e aplikuara, si p.sh. periudha minimale e banimit dhe mungesa e dënimeve penale, kanë mundësuar krijimin e një procesi të drejtë dhe transparent. Këto parime mund të përsëriten dhe të përshtaten në kuadër të një projekti të ri.
Përtej përfitimeve për personat e përfshirë, një masë e tillë do të kishte efekte pozitive për të gjithë kantonin: ajo do të ndihmonte në luftën kundër punës së zezë, do të garantonte një mbrojtje më të mirë të punëtorëve dhe do të përgjigjej nevojave ekonomike të sektorëve me mungesë të fuqisë punëtore.
Gjeneva, si një kanton i përkushtuar ndaj vlerave të drejtësisë sociale dhe respektimit të të drejtave të njeriut, ka përgjegjësinë për të vepruar ndaj kësaj problematike.
Në përfundim, krijimi i një projekti të tillë do të dëshmonte edhe një herë se Gjeneva di të kombinojë humanizmin dhe pragmatizmin në politikat e saj publike.
Grupi MCG ju fton të pranoni këtë motion.